Économie de basse altitude : un format économique émergent et complet

En 2024, l'« économie de basse altitude » est devenue un outsider et un sujet brûlant. De nombreuses villes ont successivement publié des documents politiques pertinents et exploré activement sa voie de développement, attirant ainsi une attention considérable. Alors, qu'est-ce que l'économie de basse altitude exactement ?

Définition et éléments constitutifs de l'économie de basse altitude

L'économie de basse altitude désigne les vols commerciaux normalisés à basse altitude et les pôles industriels formés dans l'espace aérien situé à moins de 3 000 mètres d'altitude, principalement à moins de 1 000 mètres. S'appuyant sur l'espace aérien à basse altitude et porté par les activités de vol normalisées à basse altitude, elle rayonne et stimule les secteurs connexes pour former un modèle économique global. Sa formation repose sur quatre éléments majeurs : l'espace aérien à basse altitude, les aéronefs, le comportement commercial (demande du marché) et les infrastructures. L'ouverture de l'espace aérien à basse altitude en est le fondement, offrant un espace pour les vols à basse altitude ; les aéronefs, tels que les drones, les petits avions, les eVTOL, etc., sont les outils clés de l'économie de basse altitude ; le comportement commercial et la demande du marché sont les principaux moteurs de l'économie de basse altitude. Seule une demande du marché permet de créer de la valeur commerciale ; les infrastructures comprennent les aéroports généraux, les points de décollage et d'atterrissage temporaires, les systèmes de signalisation de communication, les systèmes de gestion de la sécurité aérienne, etc., qui constituent des supports importants pour le développement de l'économie de basse altitude.
Contexte politique de l'économie de basse altitude

Français Bien qu'il n'existe actuellement aucun document systématique complet au niveau national, le gouvernement central a mentionné l'économie de basse altitude à de nombreuses reprises depuis 2023. En décembre 2023, la Conférence centrale de travail économique a proposé de construire des industries émergentes stratégiques telles que l'économie de basse altitude ; le 1er janvier 2024, le « Règlement provisoire sur la gestion des vols des véhicules aériens sans pilote » est entré en vigueur pour assurer le vol des drones ; en février 2024, la quatrième réunion de la Commission centrale des finances et de l'économie a encouragé le développement d'un nouveau modèle logistique combinant l'économie de basse altitude et la conduite sans pilote ; le 5 mars 2024, le « Rapport de travail du gouvernement » a répertorié l'économie de basse altitude comme l'un des nouveaux moteurs de croissance ; le 27 mars 2024, plusieurs ministères ont publié conjointement le « Plan de mise en œuvre pour l'innovation et l'application des équipements de l'aviation générale (2024-2030) » pour soutenir l'économie de basse altitude ; Le 21 juillet 2024, les documents examinés et adoptés par la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC proposaient clairement de développer l'aviation générale et l'économie de basse altitude. Le 30 juillet 2024, la réunion d'apprentissage collectif du Bureau politique central a mis l'accent sur la promotion du développement sain de l'économie de basse altitude. Ces politiques reflètent la place importante de l'économie de basse altitude en tant que stratégie nationale et apportent un soutien solide à son développement.
L'économie de basse altitude et la transformation des fonctions des départements concernés et de l'administration de l'aviation civile

Français Le développement de l'économie de basse altitude nécessite la coopération de plusieurs départements, dont le ministère des Transports, l'Administration de l'aviation civile, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, la Commission nationale du développement et de la réforme, le Bureau central du contrôle du trafic aérien, le ministère de la Sécurité publique, le ministère des Sciences et de la Technologie, le ministère des Finances, etc. Parmi eux, le travail entrepris par l'Administration de l'aviation civile couvre environ 70 % de l'organe principal de l'économie de basse altitude, et ses fonctions évolueront avec le développement de l'économie de basse altitude, passant d'un simple travail de gestion de l'aviation civile à une combinaison de gestion de l'aviation civile et de l'économie de basse altitude. En juillet 2024, l'Administration de l'aviation civile a créé un groupe directeur et des groupes de travail pour promouvoir le développement de l'économie de basse altitude, a clarifié les responsabilités pertinentes et se concentrera sur cinq aspects du travail : la construction du système de certification de navigabilité, l'amélioration des normes de construction des infrastructures, la construction du système de garantie de service à basse altitude, le renforcement de la supervision des opérations de sécurité et la normalisation de la gestion du marché pour promouvoir le développement de haute qualité de l'économie de basse altitude.
L'importance de l'économie de basse altitude

Un nouveau moteur de croissance économique : L'économie de basse altitude est l'un des rares formats émergents couvrant les secteurs primaire, secondaire et tertiaire. Elle peut activer des ressources spatiales tridimensionnelles. On estime que la taille du marché atteindra 1 500 milliards de yuans d'ici 2025 et 3 500 milliards de yuans d'ici 2035, devenant ainsi un moteur important pour stimuler la demande intérieure et transformer le mode de croissance économique. Surtout dans le contexte des difficultés du commerce sino-américain et de la baisse des exportations, son rôle dans l'expansion de la demande intérieure et la promotion de la croissance économique est d'autant plus important.
Promouvoir l'innovation technologique et la modernisation industrielle : En tant que format économique unique en Chine, l'économie de basse altitude favorise la combinaison d'aéronefs à basse altitude tels que les drones avec de nouvelles technologies, engendrant des entreprises d'équipements de vol à basse altitude avec des droits de propriété intellectuelle indépendants et des industries de soutien connexes, formant une chaîne industrielle et une chaîne écologique, et favorisant l'ajustement de la structure économique et la transformation et la modernisation des industries traditionnelles.
Changement des modes de vie et de production : Élément essentiel du transport tridimensionnel, les avions à basse altitude peuvent réduire les distances temporelles et spatiales, améliorer l'efficacité de la production et la qualité de vie. Par exemple, les entreprises de logistique et de livraison express peuvent réduire considérablement les délais de livraison, augmenter leur volume d'affaires et améliorer leur efficacité. Parallèlement, ils peuvent également créer de nouvelles industries et de nouveaux emplois, libérer la main-d'œuvre et leurs applications sont vastes et couvrent de nombreux domaines.
La raison pour laquelle il n'y a pas d'économie de basse altitude aux États-Unis et la raison pour laquelle la Chine développe l'économie de basse altitude

Il n'existe pas d'économie de basse altitude dans les pays développés comme l'Europe et les États-Unis. Grâce au développement de leur industrie de l'aviation générale et à la popularité des avions privés, l'espace aérien autour de 3 000 mètres a été entièrement ouvert et ces pays sont entrés directement dans l'ère de l'aviation générale. Par le passé, la plupart des aéroports d'aviation générale construits en Chine n'étaient pas rentables, faute d'espace aérien ouvert et d'une gestion adaptée. De plus, le PIB par habitant de la Chine vient d'atteindre le niveau d'un pays moyennement développé et le nombre d'avions privés est limité. En revanche, l'économie de basse altitude est plus adaptée à la situation nationale actuelle de la Chine, plus proche de nous, et la demande est plus urgente. De plus, la Chine dispose d'une base solide dans les équipements aéronautiques à basse altitude, tels que les drones, et son développement est réalisable et présente un fort potentiel.
La relation entre l'économie de basse altitude et l'aviation générale

On confond souvent les concepts d'économie de basse altitude et d'aviation générale. En réalité, ces deux notions sont à la fois liées et distinctes. Initialement, les services gouvernementaux compétents considéraient l'économie de basse altitude comme une composante de l'aviation générale, mais ils ont récemment progressivement rapproché les deux. L'économie de basse altitude constitue un complément important à l'aviation générale, et leurs connotations et extensions évolueront au fil des étapes. L'aviation générale se concentre sur les vols de moyen et long courrier et les industries connexes, tandis que l'économie de basse altitude se concentre davantage sur les formats commerciaux et les pôles industriels du secteur de la basse altitude. Avec le développement approfondi de l'économie de basse altitude, la définition de ses liens avec l'aviation générale deviendra plus claire.

En conclusion, en tant que format économique émergent, l'économie de basse altitude offre de vastes perspectives de développement et une importance stratégique majeure. La Chine doit saisir cette opportunité, exploiter pleinement ses atouts, renforcer son encadrement et son soutien politiques et promouvoir un développement sain et rapide de l'économie de basse altitude afin d'insuffler un nouvel élan à la croissance économique et au progrès social.